2025年北京建设用地供应计划发布 推动高质量发展与空间结构优化

　　2025年，北京市规划和自然资源委员会、北京市发展和改革委员会联合发布了《关于印发北京市2025年度建设用地供应计划的通知》(以下简称《通知》)。这一计划明确了北京市未来一年的建设用地供应总量及结构布局，标志着北京市在持续推动城市高质量发展的同时，也加大了对于空间结构优化和资源配置的重视。

　　供应总量与用地结构

　　根据《通知》，2025年北京的建设用地供应计划将安排总量在3165至3665公顷之间，涵盖了城乡建设用地和特殊用地两大类别。城乡建设用地的供应总量约为2625至2725公顷，其中，住宅用地将占据重要地位，预计供应955至1015公顷，包含商品住宅用地和保障性住房用地。

　　具体来看，商品住宅用地安排了240至300公顷的弹性指标，而保障性住房用地则被划定为475公顷，其中包括80公顷的中央军队住房用地。此外，产业用地的供应量也有所安排，包括研发用地80公顷、工业用地230公顷、仓储用地50公顷等。

　　公共管理与服务用地的供应预计为650公顷，交通运输用地的供应量则更为庞大，预计将达到950至1350公顷，涵盖城市道路、交通设施以及对外交通设施等多个方面。特殊用地和水域用地的供应量则分别为30公顷和110公顷。

　　空间布局与区域供应

　　在空间布局方面，北京市将继续优化土地的区域分配。核心区的土地供应规模将占全市土地供应总量的约25%，而平原新城地区，包括城市副中心，土地供应比例则高达60%。生态涵养区的土地供应比例为15%。这一布局将有助于推动北京市中心城区的高效发展，同时保障外围区域的生态环境和可持续发展。

　　土地供给策略与规划目标

　　《通知》明确提出，未来的土地供应将坚持“以需定供”的原则，逐步形成房地产发展的新模式。房地产用地供应将合理控制新增土地的供应，更多地依赖于存量土地的盘活和商办用房的转化。同时，规划也明确指出，轨道交通站点周边及功能设施完善地区将成为重点开发区域，通过适度提高建设强度来打造微中心。

　　此外，政府还将加大站城融合的力度，推进“好房子”试点，提升住房品质，并实施城中村和危旧房改造，释放刚性需求和改善性住房的潜力。在保障性住房方面，2025年的计划将聚焦“快修保食洁”等公共服务运行保障人员的住房需求，提升保障性住房的空间供给质量。

　　减量目标与结构优化

　　值得一提的是，《通知》还特别强调了北京市的土地减量任务。为了实现结构优化与质量提升，北京市将继续严格落实耕地保护、生态红线和城镇开发边界的“三条控制线”，并将城乡建设用地的净减量任务设定为540公顷。通过减量腾退，尤其是在二绿地区，计划完成350公顷的土地腾退，以推动土地资源的高效利用。