引言
近年来,随着城乡发展不平衡、资源配置不合理等问题日益显现,全域土地综合整治的概念逐渐成为各地改善城乡生态环境、促进资源优化配置的重要手段。2024年,广东省自然资源厅正式批复并同意了12个全域土地综合整治项目实施方案的备案,这不仅为地区发展注入了新的活力,也标志着广东在土地资源管理和利用方面迈出了重要一步。
全域土地综合整治的核心意义
1. 深入实施“百千万工程”
全域土地综合整治是深入推进“百千万工程”的关键环节。该工程旨在提升土地利用效率和生态环境保护,通过系统性、整体性的规划与设计,实现农村资源的可持续利用。这一政策的推行,不仅涉及到农田的保护和合理开发,更加关注生态环境的修复和提升。
2. 强化国土空间治理
国土空间治理是指对土地及其资源进行有效的管理与利用,而全域土地综合整治正是这一理念的重要体现。通过对特定区域的整体规划,政府能够解决土地利用中出现的碎片化、低效化等问题,为农业和农村的发展提供更具保障的空间。
项目背景与启动
1. 新一轮项目申报工作
根据省自然资源厅于3月发布的《广东省自然资源厅关于推进全域土地综合整治扩面提质的通知》,广东省将在2024年继续推进全域土地综合整治的工作。此次12个实施方案的备案,标志着新一轮全域土地综合整治项目的正式启动,涵盖了典型县、市、区及镇的多项内容,形成了较为系统的整治方案。
2. 投资规模与预期产出
此次批准的12个实施方案预计安排整治项目总数达到45个,总投资额将超过85.79亿元。具体项目包括农用地整理约48万亩、建设用地整理约6万亩、生态保护修复约23万亩。通过这些项目的实施,广东省期望提高土地资源利用效率,促进城乡协调发展及生态文明建设。
惠州地区的具体实施方案
1. 龙门县全域土地综合整治方案
项目范围与目标
惠州龙门县的实施方案明确了整治区域为永汉镇,总面积为271.15平方公里,拟安排23项整治项目,计划总投资61亿元。项目的重点在于依托当地丰富的旅游资源和历史文化遗迹,打造“良田连片”的农业空间以及“生态优美”的绿色环境。
具体措施
本年度,该方案计划完成立项18项,其中10项已完成立项,现已开工6项,预计本年度完工项目达3项。这一系列措施将有助于重构龙门的乡村发展资源,推动区域经济的转型与升级。
2. 惠阳区全域土地综合整治方案
项目范围与目标
惠阳区的实施方案集中于三和街道,总面积为64平方公里,拟安排22项整治项目,总投资24.79亿元。该方案旨在以惠阳区千亿级产业园区为依托,打造新的国土空间利用格局,实现“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”。
具体措施
在本年度,该方案计划完成8项立项,并投入1.8亿元。这些措施以及目标的设定,将为惠阳区的城市化进程提供强有力的支持,同时也能更好地满足村民的生活需求和生态环境的提升。
解决突出问题的战略
在全域土地综合整治的过程中,广东省旨在解决以下几个突出问题:
1. 空间布局无序化
通过全面的空间规划与科学的土地利用,广东省将有效遏制空间布局无序化的问题,实现土地资源的合理配置。
2. 耕地碎片化
整治项目将致力于恢复和完善耕地结构,减少耕地碎片化现象,提高耕地的利用效率,确保农业生产的稳定。
3. 低效土地利用
通过实施整治措施,广东省将提高土地利用的集约化程度,推动资源的高效流动,从而实现更高水平的经济发展。
4. 生态功能退化
一系列生态保护修复措施将被纳入实施方案,重新恢复生态功能,改善农村生态环境,为农民创造更好的生活条件。
总结与展望
全域土地综合整治不仅是广东省应对资源压力和环境挑战的一项战略举措,也是提升农村发展质量和效率的重要途径。随着12个实施方案的正式备案,广东的土地整治工作迈出了坚实的步伐,未来各项措施的落实将为区域经济发展带来深远影响。
我们期待,通过这一系列的措施,能在促进城乡融合、实现可持续发展方面取得更显著的成效,为建设更加美好的生活环境和经济基础打下坚实基础。
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