长乐营前瀛洲片区规划调整与改造项目迎来新进展

　　长乐区城市建设传来重要消息，营前瀛洲片区的规划调整及改造项目正稳步推进，引发广泛关注。​

　　2025 年 3 月 17 日，长乐区自然资源和规划局正式发布了关于营前瀛洲片区地块规划调整草案的公告。此次调整旨在满足该片区城中村改造的迫切需求，目前已按程序全面启动，同时积极向社会各界广泛征求公众意见。​

　　营前瀛洲片区地理位置独特，西靠洞江，东至长乐六中周边，北邻已建成的融信上江城，南接沈海高速。其调整范围达 71.3 公顷，换算后约为 1069.5 亩。当下，这片区域的土地用途较为多元，包含城镇住宅用地、工业用地以及水田等不同类型。​

　　谈及此次规划调整的必要性，随着城市建设的快速发展，原有的控制性规划已难以适应不断变化的现实需求。营前街道作为福州新区长乐城市更新功能片区的重要组成部分，留存着大量具有深厚历史价值的建筑。今年，该片区已成功列入城中村改造申报项目，规划理念也从以往单纯的拆除重建，转变为更为科学合理的拆整结合模式。这一转变直接促使道路、用地以及各类设施的布局要求发生相应变化。​

　　在具体的用地与配套调整方面，诸多显著变动备受瞩目。瀛江路东侧原本规划的商住用地，现已调整为居住用地，未来将主要用作安置房建设，为片区居民提供安居之所。农贸市场东侧的居住用地则变更为交通场站用地，助力完善区域交通配套。长乐六中西北地块，从行政办公用地摇身一变成为中学用地，进一步优化教育资源布局。值得一提的是，小学用地将继续沿用现状营前中学旧址，并计划在原址进行扩建，规模设定为 36 个班级，而原规划的小学用地相应调整为居住用地。​

　　事实上，营前瀛洲片区的城中村改造项目已历经多年精心谋划。根据长乐区政府的工作部署，2024 年便已将城市更新、国际航空城等列为重点发展片区，充分借助城中村改造、专项债等利好政策，全力推动显应宫、柯百户、首占营前等区域的大规模征迁与开发工作。按照计划，长乐区将制定涵盖招商、土地、基建、城市运营等全方位的一揽子实施方案，依托增量税收、特许经营等收入，分期分片进行滚动式开发，目标是完成征迁交地 6500 亩，拆迁面积达 20 万平方米。​

　　早在去年年底，长乐营前瀛洲片区改造项目计划就已在网络上曝光。该项目的改造范围明确为洞江以北、上江城以南，总面积约 40.35 公顷，即 605.25 亩，涉迁体量总计约 25.75 万平方米，其中住宅建筑面积为 16.58 万平方米。依据初步规划方案，未来这片区域的用途极为广泛，涵盖住宅(含安置房)、商业商务、医疗、行政办公、养老、停车场、公园绿地等多种功能。其中，可出让的经营性用地约有 8 幅，共计 284.25 亩，目前该片区已正式列入城中村改造申报项目。​

　　回顾 2022 年 4 月，长乐区曾发布《营前片区城市设计》方案，彼时对长乐营前两江四岸片区展开了全面规划布局。其规划范围西起闽江，东至东街路，北抵恩顶山，南至 316 国道，总面积约 99.5 公顷。在规划定位上，营前片区凭借其处于三江口汇交点以及长乐西北大门的优越地理区位，丰富的历史文化底蕴，加之闽江环绕、依山傍水的优质山水景观资源，致力于打造成为 “长乐城市门户、营前城市客厅”。该规划深入剖析了现状在区位、生态、景观风貌、交通和文化等五大方面的特征与问题，在对接已有规划的基础上，着重针对滨江空间存在的无序、不可达、活力低、通透率与风貌不佳等问题，提出了切实可行的规划策略，并对用地和指标进行了优化调整。​

　　具体到规划细节，片区将采用 “梳文史、赋文城”“通江山、显江城”“注活力、塑景城” 三大独特手法，从文化挖掘、生态保护、通廊控制、空间联通以及天际线打造等多个维度着手，解决现存问题。尤为引人注目的是，规划将东塔楼设定为营前滨江的制高点，以商业商务办公作为主导功能，计划打造一座高达 200 米的塔楼，作为滨江标志性建筑，以此平衡营前岸线 “东重西轻” 的空间形态，塑造错落有致的滨江天际线。此外，还将对营前新街进行保护修缮，还原其民国骑楼风貌，并植入休闲商业、文化等多元功能，重现营前新街曾经的历史商业繁荣景象。同时，在东侧商住用地沿河位置设置商业街区，与营前新街相互连通，共同形成独具历史风貌的滨水特色商业街区。​

　　随着营前瀛洲片区规划调整及改造项目的持续推进，这片区域未来必将焕发出全新的活力，为长乐区的城市发展注入强劲动力，也将为居民带来更加优质的生活环境。后续，本报也将持续关注该项目的最新动态，为广大读者带来及时报道。