全国政协委员翟美卿建议多举措盘活存量房市场

　　翟美卿指出，当前存量房市场存在诸多问题，严重制约了市场活力与居民居住品质的提升。一方面，存量房空置现象普遍，不仅造成资源浪费，还致使资金大量沉淀，极大地影响了市场流动性。另一方面，供需失衡问题突出，部分城市的存量房老化严重，配套设施匮乏，这不仅降低了市场吸引力，还影响了居民的居住体验和购房意愿。

　　翟美卿在提案中深入剖析了存量房市场面临的三大痛点：其一，供需失衡致使资源难以得到有效配置，资金大量积压，无法在市场中灵活流转;其二，高首付要求以及严苛的贷款门槛，使得改善性购房需求被严重抑制，难以释放;其三，部分城市的存量房因年代久远，老化问题显著，周边配套设施如商业、教育、医疗等严重不足，导致其市场竞争力大打折扣。

　　为有效解决上述问题，翟美卿建议采取一系列措施来盘活存量房市场。首先，推行 “以旧换新” 政策，地方政府可通过设立专项财政预算或从土地出让金中列支等方式筹集资金，为居民提供购房补贴或税收优惠，鼓励其用旧房换购新房。同时，制定差异化补贴政策，综合考虑房屋面积、房龄、区域等因素，确保政策公平合理且切实有效。此外，还应优化购房资格审核流程，简化手续，降低居民参与门槛，吸引更多人参与 “以旧换新” 活动。另外，可推出 “以旧换新” 购房基金，居民购买新房后，能依据一定比例获得该基金，用于房屋装修或购置家具，进一步提升政策的吸引力与实际效益。

　　其次，建立房票制度。允许符合条件的居民，如房屋被征收项目中的被征收人及其直系亲属、人才住房需求者、多子女家庭等，凭借房票购买存量房。房票的使用期限和范围需根据城市实际情况精准确定，以保障政策具备灵活性与可操作性。同时，建立房票兑换机制，允许居民将房票用于购买毗连区域的住房，促进房地产市场的流通与资源优化配置。为确保房票的公平性与合理性，可引入市场化定价机制，根据市场供需状况动态调整房票价值。

　　再者，培育多元化住房租赁市场。鼓励房地产企业将闲置的存量房转化为租赁住房，以增加租赁房源供给。金融机构应扩大对相关项目的支持力度，对合规将存量商业、工业物业改造为租赁住房的项目，提供专项低息贷款，并给予财政补贴，降低企业运营成本。同时，全力推动 “租购同权” 政策落地生根，在教育、医疗等公共服务领域，逐步消除租房者与产权所有者之间的待遇差异，让租房者也能享受到平等的公共服务，提升租房的吸引力与稳定性。

　　最后，在配套设施建设方面，要加快存量房周边配套设施的建设步伐，涵盖商业、教育、医疗等基础设施。通过完善配套设施，提升存量房的市场吸引力，降低购房者的居住成本，增强其购房意愿。地方政府还应积极推动绿色出行设施的建设，如规划建设自行车道、增设充电桩等，为居民提供更加便捷、环保的出行方式，全方位提升居民的居住品质和生活质量。此外，加强房地产市场宣传推广工作，通过政策解读、举办社区活动等多种形式，提高公众对存量房市场的认知度与关注度，吸引更多人参与到存量房市场交易中来。