绍兴发布农村宅基地全链条规范管理实施方案 激活乡村发展新动能

　　近日，绍兴正式对外发布《绍兴市农村宅基地全链条规范管理实施方案》，旨在以创新举措全面提升农村宅基地管理水平，深度挖掘闲置资源价值，为乡村振兴战略注入新活力。这一方案的出台，正值乡村振兴战略稳步推进、2025 年中央一号文件对宅基地管理提出新要求之际，为解决农村宅基地管理难题提供了绍兴方案。

　　作为全国农村宅基地制度改革的整市试点，绍兴近年来积累了丰富的实践经验。此次发布的实施方案，在 “千万工程” 的指引下，聚焦缩小 “三大差距”，坚守 “三条红线”，致力于实现宅基地居住功能、财产属性和资源价值的协同发展。

　　方案围绕规范管理、保障居住、盘活闲置资源三大核心任务，构建了全生命周期的管理体系。通过完善制度框架、优化管理流程，方案不仅提升了宅基地管理效率，还为农民提供了更优质的居住保障。尤为引人注目的是，方案在盘活闲置资源方面提出了一系列创新举措，如结合 “和美越乡” 共富片区建设，探索 “片区化 + 组团式” 闲置农房激活路径，通过创新改革融合机制、要素保障机制、市场运作机制和联农带农机制，助力乡村经济发展，打响绍兴 “闲置农房激活” 品牌。

　　绍兴市农业农村局相关负责人表示，该方案紧密贴合当前农村发展的实际需求，有效破解了实践中的难点和瓶颈，在保障农民财产权益的同时，为农民开辟了更多通过宅基地使用权实现增收的渠道。

　　数据显示，截至 2024 年底，绍兴市已成功激活闲置农房 2.6 万宗，建筑面积达 657.9 万平方米，每年为农户和村集体分别带来约 9.4 亿元和 5.5 亿元的额外收入。这一显著成果充分彰显了绍兴在农村宅基地管理和闲置资源利用方面的先行优势。随着新方案的实施，绍兴有望在农村宅基地管理领域继续走在全国前列，为乡村振兴提供可复制、可推广的成功经验。