宏观政策聚焦：力促 “稳增长” 与 “防风险” 动态平衡

　　近日，政府工作报告释放出重大政策信号，明确提出要更大力度促进楼市股市健康发展，并加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等多领域的支持。尤为引人注目的是，“稳住楼市股市” 首次被写入政府工作报告总体要求，凸显出在当前经济形势下，实现 “稳增长” 与 “防风险” 动态平衡的紧迫性与重要性。​

　　当前，我国经济面临需求收缩、预期转弱以及地方债务风险等多重压力。在此背景下，寻求 “稳增长” 与 “防风险” 的平衡点，成为宏观政策制定与实施的关键。金融专家曾刚指出，稳增长是推动经济复苏的核心任务，而防风险则是保障长期经济稳定的坚实底线，二者需依靠精准且协同的政策来达成。​

　　从 “稳增长” 视角来看，财政政策已率先发力。今年政府工作报告显示，赤字率提升至 4%，新增政府债务规模显著扩大，这为扩大有效投资、提振消费创造了广阔空间。曾刚进一步表示，后续或有超常规政策工具出台，例如发行超长期特别国债，资金将定向用于消费品以旧换新、基础设施建设以及绿色转型等关键领域。与此同时，地方政府专项债券规模增加到 4.4 万亿元，重点投向 “两重一新” 项目，即重大工程、重要民生以及新型基础设施，以此带动社会资本投入，充分发挥投资乘数效应。​

　　在复杂多变的外部环境下，消费市场的稳定增长对于经济平稳运行意义重大。政府工作报告将 “大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求” 列为今年工作的首要任务，足见提振消费在经济发展中的关键地位。曾刚建议，可通过专项行动提高中低收入群体收入水平，完善劳动者工资正常增长机制，发放育儿补贴并优化休假制度，以此释放消费潜力。此外，创新消费场景，大力推动数字、绿色、智能消费发展，扩大免税政策覆盖范围，吸引入境消费回流，也是提振消费的有效途径。​

　　在 “防风险” 方面，房地产市场风险的防范与化解成为重中之重。当前，房地产问题已成为经济运行的核心问题之一，也是去年一系列增量政策关注的焦点。今年政府工作报告针对房地产相关工作做出了更为细致的部署，包括因城施策调减限制性措施，加大城中村和危旧房改造力度;充分发挥房地产融资协调机制作用，持续推进保交房工作，有效防范房企债务违约风险;拓宽保障性住房再贷款使用范围等。​

　　曾刚总结道，2025 年宏观政策需打出一套涵盖财政、货币、消费、投资等多领域的超常规政策组合拳，在稳住经济增长的同时，牢牢守住风险底线，为经济高质量发展筑牢根基。